補貼政策細則尚未成型

　　“8月1日公布，10月1日開始實施”，昨日有消息稱，接續節能補貼政策的“能效領跑者制度”年內將落地。

　　從相關渠道了解到，7月18日，發改委就此與部分家電企業進行座談。不過中國標準化研究院資環分院副院長張新對本報記者表示，目前新政仍處于調研階段，沒有具體的出臺時間表，也還沒有明確具體的實施方案。

　　奧維咨詢總裁喻亮星也指出，政策尚未成型，“各方還在討論，還不一定能推出來”，他認為此番相關部門醞釀新政既與近期家電產業銷售下降較為嚴重的經濟環境有關，也與提升能效水平有關。

　　從今年6月開始，包括節能補貼在內的家電產業刺激政策悉數退出，家電行業迎來政策“空窗期”。數據顯示，由于前期政策透支了市場，過去一個多月的家電銷售額下滑明顯。以冰箱市場為例，奧維咨詢監控顯示6月3日～6月9日，市場零售量同比大幅下滑38.3%，與節能政策最后一周（5月27日~6月2日）零售量同比增長55.3%形成鮮明對比。

　　在結構上，喪失補貼的節能家電價格回升，銷售占比大幅下滑。節能冰箱占比6月環比下滑近20.6個百分點，節能定速空調比重環比下滑10.6%，節能變頻空調比重環比下滑18.3%。

　　補貼產品數量或有限制

　　雖然市場出現了較大波動，但相關部門出爐強勁刺激政策已不太可能，取而代之的可能是溫和的補貼政策。

　　格蘭仕副總裁陸驥烈指出，新政與前期階段性、普惠性的節能補貼政策不同，一旦推出應該會長期實施，并且“只有位于金字塔頂端的約15%產品才能獲得補貼”。

　　奧維咨詢品牌總監蘇亮表示，新的扶持政策將以去年已經開始研究并制定的超高能效家電為基礎，對包含彩電、空調、冰箱、洗衣機等品類在內的家電提供國家補貼。該政策最大的亮點是只對超高能效家電進行補貼，并且進行補貼數量的限制，“可能會放棄以前那種賣多少補貼多少的做法”。

　　消息稱，補貼產品針對大家電，品類將在五個以下，產品數量最多在四十個左右，補貼金額與節能補貼政策的265億元相比也將大幅降低。

　　“能否落地主要看方案的可操作性，包括補貼的能效水平、補貼時間、補貼范圍等細節都需要認真考慮”，喻亮星指出，與階段性政策不同，長期政策要考慮更多方面的因素，但總體而言，新政的規模應該對行業不會造成較大震動，金額和數量都較小。

　　陸驥烈認為，“能效領跑者制度”對企業加大研發投放、提升品牌美譽度有正面引導作用，但由于補貼較小，也可能會對高能效產品的普及形成一定阻力，“不排除一些龍頭企業抬高龍頭產品價格，新政還需考慮產業導向與市場行為之間的磨合，避免形成曲高和寡的局面”。

　　能效領跑者

　　能效領跑者制度起源于日本。這一制度將市場上銷售的電視機、冰箱等產品當中效率最高的產品性能設定為該類產品5年后的能效目標，敦促企業為實現這一目標而努力。