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將標準化提升為國家戰略

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-10-27     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數:161
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“從國家治理的角度來看,標準化應成為國家治理現代化的重要手段,成為實現‘中國夢’的重要保障。為此,我建議將標準化工作提高到國家戰略高度,建立健全覆蓋各行各業的標準體系,實施標準管理,納入政府職能,樹立標準的權威性和嚴肅性。”在全國政協委員分組討論會場,記者采訪到了中國電力國際發展有限公司(簡稱“中電國際”)黨組書記、董事長李小琳。作為政協委員,李小琳表現得內斂、職業,很有責任感。李小琳的提案除涉及到自己熟悉的行業,如建議強化電力規劃、推進分布式能源和智能電網發展之外,還提到了《關于將標準化提升為國家戰略的建議》。對國家、經濟的長遠發展進行了更深入思考,視野更廣。


  “改革開放以來,特別是加入WTO以來,我國的標準化工作得到迅速發展。目前,已基本形成了以國家標準為主體,行業標準、地方標準和企業標準相互協調配套的標準體系,并在相關領域形成了一批重要標準,為國家經濟社會發展提供了有力的技術支撐。但就整體而言,我國的標準化工作還非常薄弱,還存在標準缺失、整體質量不高、標準體系不健全、標準意識淡薄、標準執行不力等問題。”李小琳說。


  為此,李小琳建議:要提高對標準化重要性的認識,從經濟轉型升級的角度來看,標準化是創新技術產業化、市場化的關鍵環節,是支持本國企業“走出去”、參與國際合作與競爭、保障國家經濟利益和經濟安全的重要手段,是實現由制造大國向制造強國轉變的重要保障。要將標準化提升為國家戰略。


  就如何加強標準化工作,李小琳認為,首先要加強標準的制修訂和執行。對于關系到國計民生、百年大計的項目和涉及人民生命財產安全的問題,如食品安全、工程質量等,堅持“零容忍”制度。同時,加大國際標準采標率,不斷提高標準水平。對能源、水務、公路交通等,要求與國際標準對接。


  加大大氣環境標準和節能減排標準制修訂和考核力度才是治本之策。要引導企業走“資源消耗低、環境污染少”的發展道路,并嚴格實施一票否決制,促進我國經濟和社會的可持續發展。


  李小琳強調,安全生產標準化工作十分重要。她建議,應優先制修訂一批急需的安全生產標準,重點加強與人民生活密切相關產品的安全標準制修訂和實施工作。


  “要鼓勵企業積極開展標準化工作。企業標準化既是從源頭抓好質量的治本之策,也是規范市場經濟秩序的有效措施。政府相關部門要采取措施,鼓勵企業自覺開展標準化工作。”李小琳的這番話,既道出了企業在標準制定中的主體地位,又符合市場經濟規律。


  李小琳建議,國家標準委等相關部門要積極引導企業參與國際標準化活動,支持企業“走出去”。要通過積極采用國際標準,提高生產技術水平、產品質量,并通過承擔或參與國際標準的制修訂工作,逐步使我國的標準化工作與國際接軌。


  李小琳最后強調了加大標準宣傳教育、管控好標準體系的重要性。她指出,一方面,要加大宣傳教育,引導企業法人和自然人用標準規范行為和習慣,形成人人守標、人人執標、違標可恥、違標追責的社會氛圍。同時,要加大監督、處罰,破解標準真空,讓標準成為政府管控的重要職能,成為國家治理現代化的重要抓手。 

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