工信部副部長蘇波昨天在第五屆中國制造業年會上透露，國務院關于產能過剩的治理方案行將出臺，“大幅減少行政干預，規范市場準入”將成為政策亮點。

事實上產能過剩一直是我國經濟面臨的主要問題之一，近年來，中國加大了淘汰落后產能的力度，但是，新增產能的速度遠大于淘汰落后產能的速度，導致越治理、越豐盛的尷尬局面。

另有，專家指出，中國之所以陷入了產能過剩怪圈，是因為中國對企業經濟行為的過度干預，而部分產業政策脫離實際，這個影響了企業的正常的投資決策。據了解，2012年中國電解鋁產能是大概2800萬噸，其中經過管理部門授權批準的產能只有400多萬噸，蘇波也表示，未來將進一步對這些行業進行相關管理。

從具體措施來說，蘇波認為，未來首先進一步減少政府對鋼鐵、電解鋁、平板玻璃、水泥和船舶等五大產能過剩行業的行政干預，大幅縮減行政審批事項，同時還將強化市場管理建立公開公平的競爭環境。一方面減少政府對企業投資活動的過度干預，減少不公平競爭。另一方面，以市場準入為條件，要求對方對現有未通過審核的大量產能進行規范化治理。

國務院發展研究中心產業經濟研究部副部長馮飛也指出，靠市場化解產能過剩并不意味著政府要完全退出，政府應當用于標準技術法規來監管行業，加強環保能耗安全和產品質量等方面的社會性監督以及過程監管，同時在制定政策的過程中要廣泛征求各方意見創新監管方式。（張棉棉）