在電動(dòng)汽車(chē)真正意義上大面積進(jìn)入私人消費(fèi)選項(xiàng)之前，是應(yīng)該先有充電樁還是先有電動(dòng)汽車(chē)呢？這無(wú)疑是個(gè)“先有雞還是先有蛋”的無(wú)解難題。盡管在政策和輿論層面，從中央到地方都在為電動(dòng)車(chē)進(jìn)入私人消費(fèi)領(lǐng)域搖旗吶喊，但在真正由誰(shuí)來(lái)建設(shè)這些充電設(shè)施的問(wèn)題上，幾乎所有的資本力量都選擇了三思而后行。

缺乏明晰的商業(yè)模式支撐，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本極高，充電接口標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一難題，這些都是擺在充電樁建設(shè)者眼前的“三座大山”。前期以極大的熱情主導(dǎo)并參與充電樁（站）建設(shè)的國(guó)家電網(wǎng)，在發(fā)現(xiàn)投入巨資建設(shè)的各種公共充電設(shè)施最終只淪為擺設(shè)，收回投資之路遙遙無(wú)期之后，亦開(kāi)始放棄城市“主戰(zhàn)場(chǎng)”繼而轉(zhuǎn)攻城際交通干道的充電網(wǎng)。

當(dāng)國(guó)家電網(wǎng)喊出“歡迎社會(huì)資本參與到充電站建設(shè)中來(lái)”這樣的邀約時(shí)，外界很難甄別，這究竟是餡餅還是陷阱？從企業(yè)、政府和消費(fèi)者各方現(xiàn)實(shí)利益去看，在初期率先建好一批充電樁（站）無(wú)疑對(duì)各方都有利，但是在諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題面前—該由誰(shuí)來(lái)建設(shè)充電樁，又該由誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)充電樁，以及如何才能在電動(dòng)車(chē)尚未大規(guī)模普及階段前運(yùn)營(yíng)好這些充電樁，都變成了一道道無(wú)解題。

政策層面國(guó)家已經(jīng)在試圖打破這層堅(jiān)冰。近日，國(guó)家發(fā)改委正式下發(fā)《關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)用電價(jià)格政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），確定對(duì)電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施用電實(shí)行扶持性電價(jià)政策。接近國(guó)家電網(wǎng)的相關(guān)人士告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者，上述政策的出臺(tái)對(duì)后續(xù)充電樁建設(shè)極為關(guān)鍵�！半妰r(jià)問(wèn)題涉及充電樁的運(yùn)營(yíng)成本核算，而后者又直接左右充電樁運(yùn)營(yíng)商業(yè)模式上能否創(chuàng)新。”

另一大利好消息來(lái)自充電接口標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。大約在兩個(gè)月前，在德國(guó)總理默克爾訪華期間，與中國(guó)工信部部長(zhǎng)苗圩聯(lián)合宣布，中德兩國(guó)將統(tǒng)一電動(dòng)汽車(chē)充電接口標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)于一直在黑暗中探路的充電樁建設(shè)而言，無(wú)疑是一個(gè)重大的利好消息。但在更多業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，上述兩大利好消息的出現(xiàn)并不足以打消投資者對(duì)充電樁建設(shè)的諸多顧慮�！　�

民資翹首

即便前路仍潛藏風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，但民營(yíng)資本仍希望最早切分到充電樁這塊市場(chǎng)蛋糕，而其中最積極的當(dāng)屬電動(dòng)汽車(chē)制造商。

從今年初開(kāi)始，比亞迪股份高級(jí)副總裁兼董秘吳經(jīng)勝又身兼了一項(xiàng)“要職”—充電設(shè)施推廣負(fù)責(zé)人。他新增的工作內(nèi)容包括，推動(dòng)比亞迪生產(chǎn)的循環(huán)式立體充電機(jī)在中石油和中石化的加油站落地，方式可以是租賃加油站的兩個(gè)停車(chē)位，也可以是加油站買(mǎi)下由比亞迪出資和技術(shù)建設(shè)好的充電站并負(fù)責(zé)后期運(yùn)營(yíng)。比亞迪此舉目的在于，在國(guó)家電網(wǎng)之外打開(kāi)另一個(gè)布局充電樁切口。

作為國(guó)內(nèi)知名的動(dòng)力電池和電動(dòng)汽車(chē)制造商，比亞迪深知充電樁建設(shè)的嚴(yán)重滯后，將不可避免地影響到電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品的普及。但迄今為止，這個(gè)一直希望通過(guò)電動(dòng)車(chē)技術(shù)顛覆傳統(tǒng)燃油汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)車(chē)企，并沒(méi)有找到一條各個(gè)利益相關(guān)方都樂(lè)意接受的合作建設(shè)充電樁的商業(yè)模式。在此之前的多年時(shí)間，比亞迪一直試圖與國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)合作，加快充電樁建設(shè)步伐。

但在種種接洽和試點(diǎn)合作項(xiàng)目后，成熟的商業(yè)模式仍顯得遙遙無(wú)期。

2012年，比亞迪先后出資修建了鹽田區(qū)大梅沙充電站（20個(gè)充電樁），和福田交通樞紐中心地下車(chē)庫(kù)充電站（116個(gè)充電樁）。而據(jù)比亞迪綠色公交發(fā)展事業(yè)部人士透露，比亞迪僅是以上兩站的出資方與設(shè)備提供方，而兩站的運(yùn)營(yíng)管理權(quán)卻全部交由南方電網(wǎng)掌握。據(jù)比亞迪內(nèi)部人士透露，“我們更傾向于做充電設(shè)備的提供商，這里面水太深，利益太復(fù)雜�！�

但從比亞迪試圖租用中石油、中石化場(chǎng)地建充電站的舉動(dòng)來(lái)看，比亞迪亦不排除未來(lái)大舉建小型充電站的可能性。目前，比亞迪已經(jīng)取得萬(wàn)科旗下所有物業(yè)支持安裝個(gè)人充電樁的許可，并正在試圖與萬(wàn)達(dá)、恒大這樣高大上的商業(yè)地產(chǎn)合作建充電樁。寶馬也與萬(wàn)達(dá)、萬(wàn)科達(dá)成合作。北汽則與國(guó)家電網(wǎng)下屬子公司華商三優(yōu)合作，共同推動(dòng)北汽在北京市建設(shè)充電樁的布局。

除了整車(chē)企業(yè)，有時(shí)民營(yíng)經(jīng)銷(xiāo)商投資人都樂(lè)意參與到區(qū)域性的充電樁建設(shè)中來(lái)，因?yàn)榭紤]到后者可能帶動(dòng)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐匿N(xiāo)售。

北京江淮瑞征4S店董事長(zhǎng)許瓊林就是這樣想的，為了在北京能賣(mài)出去更多江淮品牌的電動(dòng)車(chē)，許瓊林按照北京市銷(xiāo)售電動(dòng)車(chē)的要求，斥資近百萬(wàn)元在自家4S店安裝了2個(gè)直流快充和5個(gè)慢充電樁。

按照北京市新能源汽車(chē)銷(xiāo)售相關(guān)規(guī)定，4S店售賣(mài)電動(dòng)車(chē)前必須通過(guò)充電設(shè)施的驗(yàn)收審核，即起碼要具備2個(gè)快充和2個(gè)慢充以上的充電樁，其中兩個(gè)直流快充電樁由北京市提供，4S店購(gòu)買(mǎi)下來(lái)安裝在4S店里。

“該充電樁可以供比亞迪電動(dòng)車(chē)充電，也可以供北汽的電動(dòng)車(chē)充電，但前期的廠家的工程師要先和北京方面提供充電樁的工程師協(xié)商一些技術(shù)協(xié)議，兼容后才可以�！北狈饺A鵬比亞迪4S店副總經(jīng)理丁小強(qiáng)向記者表示。

顯然，北京市解決公共充電樁的重要突破口放在了全市眾多4S店的充電樁上，要求必須采購(gòu)兩臺(tái)由其提供的直流充電樁，能夠供其他車(chē)企電動(dòng)車(chē)快充。北京市希望依靠擁有固定停車(chē)位的4S店經(jīng)銷(xiāo)商投資充電樁，能夠?yàn)榫徒�的其他品牌電�?dòng)車(chē)充電提供便利。

國(guó)資退縮

電動(dòng)車(chē)與充電樁“先有雞還是先有蛋”的問(wèn)題一直困擾著我國(guó)電動(dòng)車(chē)發(fā)展的步伐，原本高度看好充電樁的國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等“巨無(wú)霸”國(guó)企稍作嘗試后對(duì)高額投入、持續(xù)虧損的城市充電站建設(shè)放緩。

據(jù)媒體報(bào)道稱(chēng)，國(guó)家電網(wǎng)內(nèi)部甚至決定將全面退出城市充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，引入更多社會(huì)資本參與建設(shè)，國(guó)網(wǎng)則全力推進(jìn)交通干道，也即城際互聯(lián)充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對(duì)此，國(guó)家電網(wǎng)人士向記者坦言：目前國(guó)電建成的城市充電站大多是“體驗(yàn)式”開(kāi)放，嚴(yán)重虧損，未來(lái)交通干道的充電站建設(shè)將成為重點(diǎn)。