進入6月以來，國內(nèi)各地針對LED（日常節(jié)能照明設備）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策頻頻頒布，全國范圍內(nèi)，以“千億產(chǎn)業(yè)”為LED發(fā)展目標的縣市級地區(qū)已增至數(shù)十個。與之相呼應的是，在中國LED產(chǎn)業(yè)第一大省——廣東，深圳2012年倒閉的LED生產(chǎn)企業(yè)已達80余家，佛山有將近一成的企業(yè)倒閉，東莞、中山等地的企業(yè)也深陷危機之中……

雖然深陷“LED企業(yè)倒閉潮”，但深圳市LED協(xié)會表示，“這是市場的選擇，并不是產(chǎn)業(yè)危機，LED市場的前途依然光明。”

讓深圳市LED協(xié)會如此自信的，并不是強大的政策后盾，而是已經(jīng)由政策主導發(fā)展完善的市場機制。

爆炸式增長

LED的快速增長并非這兩年才開始。早在2009年，為了擴大內(nèi)需，科技部推出“十城萬盞”半導體照明應用示范城市方案，計劃以北京、上海、深圳、武漢等21個城市的公共照明為載體，大力推動LED產(chǎn)業(yè)。

自此，LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上了坦途，政策補貼一項接一項，從上游設備到下游應用采購一應俱全。LED產(chǎn)業(yè)也從半導體行業(yè)的一個分支型小產(chǎn)業(yè)，一躍成為許多地方的重點培養(yǎng)或支柱型產(chǎn)業(yè)。據(jù)德國獨立研究公司GSC Research發(fā)布的研究報告統(tǒng)計，2012年中國LED產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達2950億元。

LED產(chǎn)業(yè)高企的行業(yè)利潤、易于接受的行業(yè)門檻和不斷向好的政策指導，不僅帶來了大批的“淘金者”，而且也帶來了LED產(chǎn)業(yè)的亂象。

“前三年，LED行業(yè)的利潤可以達到20%~30%，但后來因為政策利好、行業(yè)門檻低，很多其他行業(yè)的企業(yè)一窩蜂涌進這個市場，現(xiàn)在，LED行業(yè)的利潤只有5~10個百分點了。”深圳市聯(lián)邦LED電子科技有限公司產(chǎn)品經(jīng)理楊娟在接受采訪時不無感慨。

根據(jù)廣東省科技廳發(fā)布的數(shù)據(jù)，2012年，廣東省LED企業(yè)規(guī)模已經(jīng)達到4028家，這比2009年底的全國總規(guī)模還要多出1000家。在全國范圍內(nèi)，這個數(shù)字已經(jīng)飆升至6000多家。

大量資金進入LED產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)帶來了LED產(chǎn)品的價格大幅下跌，兩年前1瓦的LED芯片價格大概是3美元，但現(xiàn)在已經(jīng)降到了不到1美元。微薄的利潤使得大量跟風而至的LED企業(yè)瀕臨倒閉，LED產(chǎn)業(yè)似乎正開始步光伏產(chǎn)業(yè)的后塵。

政策紅利易“揠苗助長”

“現(xiàn)在的LED市場，出現(xiàn)的是‘結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩’，這是中國市場發(fā)展的正常現(xiàn)象。”深圳市LED協(xié)會說，“前兩年各地競相出臺的LED投資規(guī)劃和在建項目，的確遠超出市場的實際需求。主要體現(xiàn)在下游應用、分裝、配套等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域的產(chǎn)能的確出現(xiàn)了過剩的狀況，這是需要調(diào)整的，但這并不意味著LED產(chǎn)業(yè)已經(jīng)陷入發(fā)展困局。”

其實，國內(nèi)的LED產(chǎn)業(yè)之所以出現(xiàn)“光伏擔憂”，并非產(chǎn)業(yè)自身存在陷阱，而是因為國內(nèi)政策主導下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，往往都容易出現(xiàn)“一窩蜂”搶占政策紅利，但卻忽略市場選擇的狀況。

“LED和光伏有著本質(zhì)上的不同。”清華大學深圳研究生院半導體照明實驗室副主任錢可元認為，隨著技術(shù)發(fā)展，LED燈泡使用起來可以省一半的電，老百姓都會用；而光伏發(fā)電不管怎么宣傳、引導，其電價都比普通電價貴一倍。

“可以說，光伏是非市場化產(chǎn)業(yè)，而LED是市場化產(chǎn)業(yè)。光伏已沒有可利用的價值，LED是大家必然要用的。”他說。

如錢可元所言，LED在照明普及上有著得天獨厚的日用品市場優(yōu)勢。據(jù)最新的市場數(shù)據(jù)顯示，美國LED燈泡的零售價格已降至8美元，而節(jié)能熒光燈的價格約為5美元，這一差價必然帶來消費者消費習慣的改變。

“企業(yè)求快不求質(zhì)，是典型的‘中國式’發(fā)展路線，研發(fā)資金都還沒有投下去，就希望有一個成果。最后造成技術(shù)、市場兩頭在外。”復旦大學環(huán)境科學與工程系教授戴星翼表示，引發(fā)這種問題深層次的原因，就是國家在行業(yè)補貼、研發(fā)投入方面理念不當。

實際上，LED產(chǎn)業(yè)作為廣東省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的三大支柱之一，早就開始實行市場化的政策扶持戰(zhàn)略。不同于政策紅利驅(qū)使下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，廣東省雖然一直重點關(guān)注LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是卻更傾向于“市場之手”的調(diào)控。