美國國際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）當(dāng)?shù)貢r(shí)間上周五作出終裁，認(rèn)定從中國和越南進(jìn)口的應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔實(shí)質(zhì)性損害或威脅了美國產(chǎn)業(yè)，將對(duì)此類產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅。這是美國繼對(duì)我光伏產(chǎn)品征收“雙反”稅后，針對(duì)中國清潔能源產(chǎn)品發(fā)起的又一起貿(mào)易救濟(jì)案。
　　據(jù)悉，當(dāng)天ITC的6名委員中，有2人認(rèn)為從中國和越南進(jìn)口的應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔實(shí)質(zhì)性損害了美國產(chǎn)業(yè)，1人認(rèn)為有實(shí)質(zhì)性威脅，3人認(rèn)為既沒有實(shí)質(zhì)性損害也沒有實(shí)質(zhì)性威脅，最終該委員會(huì)仍以3比3的平票結(jié)果通過終裁。
　　由于上個(gè)月美國商務(wù)部已裁定最終的“雙反”稅率，按照美方程序，美商務(wù)部現(xiàn)在可以要求海關(guān)對(duì)此類產(chǎn)品開征“雙反”稅。根據(jù)此前裁定，美方將向中國上述產(chǎn)品征收44.99％至70.63％的反傾銷稅，反補(bǔ)貼稅率為21.86%至34.81%。
　　不過，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，此次裁決對(duì)國內(nèi)企業(yè)影響較小。統(tǒng)計(jì)顯示，中國是美國第二大應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔進(jìn)口來源地，加拿大居首位。美國2011年從中國進(jìn)口上述產(chǎn)品金額為2.22億美元，同期美國從中國進(jìn)口總額3244.9億美元，占比并不高；風(fēng)機(jī)設(shè)備制造龍頭企業(yè)華銳風(fēng)電此前也發(fā)表聲明稱，該公司雖被征收46.38%反傾銷稅，但上述裁決對(duì)于該公司整體生產(chǎn)運(yùn)營并無直接影響，中國風(fēng)電產(chǎn)品在美國的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)很大程度上并非由于政府補(bǔ)貼，而是依靠技術(shù)、成本、質(zhì)量及服務(wù)等。
　　中國商務(wù)部此前多次表態(tài)，希望美國政府恪守反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義承諾，共同維護(hù)自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境，以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。
　　背景
　　風(fēng)塔“雙反”案始于2011年
　　2011年12月29日，美國風(fēng)塔貿(mào)易聯(lián)盟向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(huì)提起申請(qǐng)，要求對(duì)來自中國和越南的輸美應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。
　　2012年5月和7月，美國商務(wù)部相繼初裁對(duì)中國輸美應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔征收13.74%至26%的反補(bǔ)貼稅和20.85%至72.69%的反傾銷稅；2012年12月，美國商務(wù)部終裁對(duì)上述產(chǎn)品征收21.86%至34.81%的反補(bǔ)貼稅和44.99%至70.63%的反傾銷稅。
　　此次美方貿(mào)易救濟(jì)措施涉及的中國企業(yè)包括華銳風(fēng)電、中船澄西船舶修造有限公司、天順風(fēng)能公司、重山風(fēng)力設(shè)備公司以及國電聯(lián)合動(dòng)力技術(shù)保定有限公司等。
　　天順風(fēng)能在美國商務(wù)部終裁結(jié)果公布后曾發(fā)布公告稱，該終裁結(jié)果對(duì)三季報(bào)中披露的公司2012年度經(jīng)營業(yè)績預(yù)計(jì)沒有影響。