報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)告別了高歌猛進(jìn)式的發(fā)展，逐漸進(jìn)入新常態(tài)，政策要素、資源要素、資本要素等需要在各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門之間重新分配，新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)行重構(gòu)。在此背景下，化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)施產(chǎn)業(yè)重組、構(gòu)建規(guī)模經(jīng)濟(jì)將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心，國(guó)有企業(yè)兼并重組無(wú)疑是其中最為重要的一環(huán)。2015年下半年將出現(xiàn)一個(gè)比較大的國(guó)企兼并重組浪潮。首先，國(guó)企改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)決定了部分央企的合并重組是大概率事件。其次，實(shí)施“中國(guó)制造2025”也會(huì)促進(jìn)行業(yè)內(nèi)央企的重組整合。此外，“一帶一路”建設(shè)不僅讓高鐵走出去，更主要的是展現(xiàn)了中國(guó)裝備和中國(guó)制造的實(shí)力和能力，使更多行業(yè)成為受益者。

 

　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉瑞接受采訪時(shí)表示，從此次國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的意見(jiàn)來(lái)看，國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)基本完成。方案下發(fā)后，下一步將貫徹到各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)來(lái)落實(shí)。國(guó)企改革與重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級(jí)是有機(jī)結(jié)合起來(lái)的，通過(guò)國(guó)有企業(yè)重組來(lái)提升規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益，在重組的過(guò)程中推進(jìn)混合所有制改革是一個(gè)整體思路。未來(lái)，鋼鐵等產(chǎn)能過(guò)剩的國(guó)企改革或優(yōu)先推進(jìn)，同時(shí)也將加速行業(yè)的洗牌。

 

　　“站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)生命周期、國(guó)家戰(zhàn)略角度來(lái)看，央企兼并重組將加快進(jìn)行，并將是未來(lái)五年國(guó)企改革的重要主題。”中信證券(32.45, -0.56, -1.70%)認(rèn)為，傳統(tǒng)重資產(chǎn)行業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)萎縮，產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，受經(jīng)濟(jì)服務(wù)化以及生命周期影響，整合的迫切性最強(qiáng)烈，比如建筑、鋼鐵、有色、建材、煤炭、電力、機(jī)械等。同時(shí)，以中間商品運(yùn)輸為主要市場(chǎng)的行業(yè)，受經(jīng)濟(jì)服務(wù)化影響，需求也會(huì)下降，也面臨轉(zhuǎn)向國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，比如航運(yùn)業(yè)。預(yù)計(jì)各行業(yè)整合路徑大致是：建筑、發(fā)電設(shè)備、飛機(jī)制造同業(yè)合并，航運(yùn)、造船、石油等專業(yè)化分工，有色、鋼鐵等上下游一體化。